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哪些省份會發放低溫津貼？低溫津貼的標準是什么？

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哪些省份會發放低溫津貼？低溫津貼的標準是什么？

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2021首個寒潮來襲 ， 全國多個省份都有大幅度降溫 ， 夏天有高溫補貼 ， 冬季自然也有低溫津貼 ， 不過很多省份還沒有實施和發放標準 ， 落實起來也有較大困難 ， 低溫津貼的標準是什么？下面帶來介紹 。
哪些省份會發放低溫津貼？【哪些省份會發放低溫津貼？低溫津貼的標準是什么？】1月7日6時 ， 北京南郊觀象臺氣溫降至-19.5℃ ， 迎來1966年以來最冷清晨 ， 多地氣溫也創新低 。在出門取個快遞都要做一番心理建設的“至冷時刻” ， 許多勞動者仍在堅守崗位 ， 直面寒潮 。為了社會正常運轉和人們的日常生活保障 ， 環衛工人、快遞小哥、外賣騎手、防疫人員、交警等工作人員長時間在戶外勞動 。在動輒零下十幾度的極端低溫下 ， 即便有“厚手套+羽絨服+棉靴”的全副武裝 ， 也不時會有被凍透的感覺 。
長期在低溫環境下作業 ， 可能對人的中樞神經系統、心血管系統等產生傷害 ， 還可能誘發缺血性心臟病、哮喘等病癥 。天氣“凍”真格 ， 戶外工作者的勞動權益更應被關注和保護 。
進一步完善低溫津貼制度 ， 是對戶外勞動者特殊付出的基本尊重 。我國國家標準《低溫作業分級》規定 ， 作業人員在生產勞動過程中 ， 工作地點平均氣溫等于或低于5攝氏度的作業即為低溫作業 。雖然我國《最低工資規定》中明確提出低溫津貼 ， 但是在各地實施中 ， 主要靠企業自主決定是否發放及發放數額 ， 缺乏細化要求和強制性 ， 許多勞動者甚至表示從未聽說過低溫津貼 。對此 ， 需要通過加強對法律和規章制度的執行 ， 讓用人單位真正擔負起自身職責 ， 不要讓低溫津貼僅僅停留在紙面上 。
去年 ， 上海市總工會就建立低溫津貼制度開展線上調查 ， 共有7000多名職工參與 。數據顯示 ， 84%的受訪職工從未聽說過低溫津貼 。
據了解 ， 低溫津貼的實施政策并不完善 ， 在國家層面上僅在2004年3月施行的《最低工資規定》中順帶提到 。其中指出：在勞動者提供正常勞動的情況下 ， 用人單位應支付給勞動者的工資在剔除中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環境、條件下的津貼以后 ， 不得低于當地最低工資標準 。
地方上 ， 據中新經緯客戶端不完全統計 ， 北京、寧夏、湖北、山西、新疆、內蒙古等地 ， 在制定最低工資標準時 ， 也都順帶提到了低溫津貼 。上述省份均表示：最低工資標準不包含中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環境、條件下的津貼 。
不過 ， 上述省份中 ， 除內蒙古外 ， 均沒有對低溫津貼的發放條件、金額標準作出詳細規定 。內蒙古曾在2013年制定了高溫高寒天氣室外作業的高溫高寒崗位津貼支付標準 。根據標準 ， 在自治區行政區域內企業、事業單位和個體經濟組織等用人單位安排勞動者在-25℃(含-25℃)以下高寒天氣室外連續作業4小時(含4小時)以上 ， 勞動者可領取230元/月的高寒崗位津貼 。但此前有媒體采訪內蒙古呼和浩特市的一名環衛工人 ， 該名工人卻表示沒領過低溫津貼
低溫津貼的標準是什么？專家：可根據不同工種制定不同標準
長期在低溫環境中工作 ， 有可能損害身體健康 。低溫津貼為何落不到實處?此前 ， 經濟日報和新華社均對此發表評論 。
經濟日報指出 ， 一方面 ， 由于南北氣溫差異較大 ， 國家并沒有制定統一的補貼標準 ， 低溫津貼發放需要根據各地實際情況確定;另一方面 ， 一些地方出臺的相關規定屬于鼓勵性政策 ， 在執行過程中缺乏強制性約束 ， 靠用人單位自覺發放 。因此 ， 在大多數時候 ， 低溫津貼成為凝固在窗戶上的冰凌花 ， 看上去很美 ， 卻很難真正落地 。
新華時評指出 ， 綜合近年來各行各業的情況分析 ， 無非有這幾種情況：一是法規不夠細致 ， 落實沒有著落;二是我國幅員遼闊 ， 各地情況不同;三是監督沒有到位 ， 全靠企業自覺 。
首都經濟貿易大學副教授張智新在接受中新經緯客戶端采訪時指出 ， 低溫津貼從性質上來講 ， 是給勞動者一些額外保護 ， 從道理上來說是應該的 。
那么應該如何制定低溫津貼補貼標準呢?民銀智庫宏觀區域研究團隊負責人應習文對中新經緯客戶端表示 ， 可以根據不同的工種來制定不同的標準 ， 也可以根據工作的辛苦程度來差異化的制定標準 。
張智新則不建議全國統一立法 。
他指出：一是跟各地情況的多樣性或差異性不符;二是各地政府財力不同 ， 在綜合財力允許的情況下 ， 可以根據各地情況給環衛工人等艱苦、特殊崗位發放補貼;三是可以把高、低溫納入自然災害應急管理 ， 增加應急物資儲備 ， 多做一些未雨綢繆的事 ， 有時候比發放津貼補貼可能會更好或者更有必要 。

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