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試行 文安縣城區無物業管理小區實行物業管理工作方案

物業管理

試行 文安縣城區無物業管理小區實行物業管理工作方案

為有效解決小區物業管理缺失問題，提升無物業管理小區服務水平，創造整潔、文明、安全、方便的生活居住環境，逐步探索和構建無物業小區實施物業管理長效機制，結合我縣無物業管理小區現狀，特制定本方案 。
一、基本情況
我縣建成區內共有無物業管理小區174個 ， 其中樓房小區119個，平房小區55個 。小區管理普遍存在規模小、配套設施不完善、物業管理缺失、自治組織不健全、業主繳費意識淡薄、物業服務收費難等情況 。經初步統計，目前只有22個小區由業主推選代表進行自治管理，提供基本的門衛和保潔服務（收費標準為200至500元每戶），剩余小區基本無人管理，公共事務由相關業主協商解決 。
在119個無物業管理樓房小區中，只有36個小區規模相對較大、封閉較完善，適合開展“五有”標準（即有保潔服務 ， 有保安服務，有維修服務，有綠化服務，有客服服務）物業服務，其他83個小區可根據實際情況 ， 選擇適合的一種或幾種服務 。
二、工作目標
【試行 文安縣城區無物業管理小區實行物業管理工作方案】探索推行無物業管理小區實行物業管理新模式，縣城區所有無物業管理小區做到物業管理全覆蓋，按照小區規模及封閉情況基本可分為三類：第一類為有一定規模、封閉較完善的小區；第二類為規模小 ， 無封閉且連片的小區；第三類為規模??，无封睗q業ザ賴男∏?。規模較大、封閉完善的小區采取“五有”標準物業服務，其他小區可根據實際情況采取不同的服務標準 。先行選擇部分有代表性的小區試點開展，探索管理服務模式，總結經驗，進而全面鋪開 ， 實現無物業小區物業管理全覆蓋 。

三、管理模式
　?。ㄒ唬┚游嶙櫓角諼尬鏌倒芾硇∏閃⒁抵鞔蠡帷⒁抵魑被?nbsp;， 指導業主委員會組織全體業主選擇物業管理模式，選聘物業公司進行正規化物業管理 。
　?。ǘ┒圓荒艸閃⒁抵鞔蠡帷⒁抵魑被岬男∏? ，居委會組織以書面的方式征求全體業主意見，選聘縣城發公司實施物業管理 。待小區半數以上業主同意（業主戶數半數以上且房屋專有面積占小區房屋總建筑面積的一半以上）后，由居委會與文安縣城發公司簽訂《物業服務合同》 。
四、物業服務內容和收費標準
　?。ㄒ唬┪鏌搗衲諶?。參照《廊坊市區住宅區物業服務等級標準》 ， 結合我縣實際，為無物業小區提供以下服務內容：
1、機構設置與日常管理服務；
2、共用部位、共用設施設備運行、保養、維修服務；
3、公共區域保潔服務；
4、公共區域綠化養護；

5、協助維護公共區域秩序服務；
6、消防服務 。
　?。ǘ┓癖曜技凹鄹??！独确皇袇^住宅區物業服務等級標準》具體分為四級服務，即：一級服務每月每平米1.25元；二級服務每月每平米1.05元；三級服務每月每平米0.9元；四級服務每月每平米0.7元（均不包含電梯運行費和二次加壓費） 。鑒于我縣無物業小區現狀，在服務內容標準不變的情況下，建議收費標準調整為：一級服務每月每平米1.05元；二級服務每月每平米0.85元；三級服務每月每平米0.65元；四級服務每月每平米0.45元 。同時，小區也可根據實際情況與物業公司協商自由組合服務內容來確定價格 。
五、實施步驟
　?。ㄒ唬┦緣閫平錐危?022年4月1日-4月30日） 。選擇部分有代表性的無物業管理小區試點開展 ， 探索管理服務模式，總結經驗 。
1、宣傳發動（4月1日- 4月10日） 。由文安鎮負責，在城區先行選取6個規模較大、封閉較完善的無物業管理小區，成立業主大會、業主委員會；不能成立的小區，根據物業服務內容、標準、收費價格，以書面的形式向小區全體業主征求意見 。由縣城發公司負責 ， 對選定的6個無物業管理小區進行現場踏勘，結合每個小區的實際情況，確定物業服務內容，制定物業服務標準，測算物業服務收費價格 。

2、試點推進（4月11日-4月30日） 。由文安鎮負責，組織6個小區業委會（不能成立業委會的由居委會代替履行） ， 征得小區半數以上業主同意后，與縣城發公司簽訂《物業服務合同》；縣城發公司和業委會（或居委會）簽訂《物業服務合同》后 ， 進駐小區開展物業服務工作，按照國家法律、法規規定，依法依規、達標履約 。
3、總結經驗（5月1日-5月31日） 。縣城發公司進駐小區實施物業管理后，在管理服務過程中總結經驗，因地制宜，為業主提供更為適合的物業服務 。
　?。ǘ┲鴆狡炭錐危?022年6月1日-12月31日） 。經對總結6個無物業小區試點管理經驗，進一步完善管理模式和服務標準，以點帶面逐步鋪開，讓城區更多的小區參與物業管理，年底前城區50%以上的無物業小區實行物業管理 。
　?。ㄈ┤娓哺墻錐危?023年1月1日-12月31日） 。全面提高物業管理覆蓋率，提升物業服務水平，到2023年底 ， 城區所有無物業小區實現物業化管理 ， 并補齊設施短板 。
六、保障措施
　?。ㄒ唬┘憂孔櫓斕?。成立由縣政府主要領導任組長，主管副縣長任副組長，縣委組織部、住建局、法院、發改局、公安局、城管局、市場監管局、水務局、科技工信局、文安鎮等單位主要負責同志為成員的文安縣無物業小區管理工作領導小組，負責統籌推進無物業小區物業管理工作落實 。領導小組辦公室設在縣住建局，負責總體協調并推進解決無物業管理小區實行物業管理過程中的各種問題 。
　?。ǘ┣炕鶉溫涫?。各責任單位要高度重視，統籌謀劃、全力推進，嚴格按照各自職能將無物業小區管理工作落到實處 ?？h委組織部、文安鎮要充分發揮黨組織在無物業小區物業管理工作中的領導作用，深化黨組織領導下的社區居委會、物業服務企業和業委會聯動機制，全面推進“雙向進入、交叉任職”，實現合作共建、服務提升、融合共享 ?？h住建局要加強物業服務監督管理工作，指導協助文安鎮政府實施無物業小區開展物業管理相關工作；縣法院要對故意欠繳物業費的案件 ， 開辟受理綠色通道，形成快立快判的新機制；縣城發公司要嚴格按照物業服務合同開展物業服務工作，接受文安鎮政府和居委會的考核考評 ， 接受居民監督 。
　?。ㄈ┘喲笮Χ?。充分利用宣傳欄、微信群、明白紙等方式，全面向業主宣傳無物業小區實施物業管理工作的必要性，普及物業管理的法律法規，積極引導業主轉變觀念 ， 樹立權利責任意識和正確的物業服務消費觀念，自覺遵守小區公共秩序 ， 主動繳納物業費，促進物業服務良性循環 。
來源：http://www.wenan.gov.cn/GOV1/Item/38572.aspx

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