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濟寧市推行免費婚檢工作實施方案文件 濟寧市推行免費婚檢工作實施方案

工作


濟寧市推行免費婚檢工作實施方案
為認真貫徹執行《中華人民共和國婚姻法》、《中華人民共和 國母嬰保健法》和《中國兒童發展綱要》,切實提高出生人口素 質，保障母嬰健康 ， 減少新生兒出生缺陷的發生 ， 市政府確定在 全市范圍內推行自愿免費婚前醫學檢查(以下簡稱“婚檢”) 。為保證免費婚檢工作健康有序開展，特制定如下實施方案 。
一、目的和意義
婚檢是《中華人民共和國母嬰保健法》規定的婚前保健服務 的主要內容 ， 是深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，努力 提高人民群眾身體素質和生活水平，構建社會主義和諧社會的重 要內容 。進行婚檢對于提高我市出生人口質量、降低新生兒出生 缺陷、預防先天性和傳染性疾?。?促進社會和諧和可持續發展具有重要意義 。
二、 免費婚檢的原則和要求
(一)倡導與自愿原則 。積極倡導科學婚檢理念，引導申請結婚登記的當事人自愿參加婚檢 。
(二)方便群眾原則 。對工作中各個具體環節出現的新情況、 新問題及時采取應對措施，確保免費婚檢順利進行并取得預期效果 。
(三)婚檢結果保密原則 。婚姻登記部門和免費婚檢機構要維護申請免費婚檢當事人的合法權益充分尊重個人隱私以及知情權 。婚檢結果要嚴格按照保護隱私的原則，“一對一 ”的反饋給本人，不得向第三方泄露參加免費婚檢當事人的檢查結果 。
三、服務對象

符合《中華人民共和國婚姻法》和《婚姻登記條例》的規定，男女雙方或一方戶籍在我市的準婚人員或在我市婚姻登記機關辦理結婚登記的男女雙方，可享受一次免費婚檢 。
四 、享受免費婚檢的時限
結婚登記前3個月內以及登記結婚后1個月內 。
五、 免費婚檢服務程序和項目
(一)服務流程
準備結婚的男女雙方 ， 持身份證、戶口簿到戶口所在地的婚 姻登記機關或從事婚檢的醫療保健機構 ， 領取《濟寧市免費婚前 醫學檢查申請表》(以下簡稱《申請表》),填寫后持《申請表》到從事婚檢的醫療保健機構參加免費婚檢 。
(二)服務項目
【濟寧市推行免費婚檢工作實施方案文件 濟寧市推行免費婚檢工作實施方案】1. 男性婚檢項目
個人及家族病史詢問、體格檢查(身高、體重、視力、辨色 力、血壓)、乙肝表面抗原測定、血轉氨酶檢測、梅毒篩查、 HIV抗體篩查 。
2. 女性婚檢項目
個人及家族病史詢問、體格檢查(身高、體重、視力、辨色 力、血壓)、乙肝表面抗原測定、血轉氨酶檢測、梅毒篩查、 HIV抗體篩查 。
HIV 抗體的篩查，在市級從事婚檢的醫療保健機構艾滋病初篩實驗室統一進行 。
六 、其他優惠政策

符合計劃生育政策并已經接受婚檢的新農合參合人員，在市 內各新農合定點醫療機構自然分娩后 ， 憑婚檢記錄等證明，在原來新農合定補的基礎上，再增加補助100元 。
七、免費婚檢的經費來源、標準及費用結算辦法
(一)經費來源及標準 。免費婚檢經費 ， 主要由各縣(市、 區)財政和承擔婚檢任務的醫療保健機構分擔，市級財政安排專 項經費，對各縣(市、區)實行“以獎代補” 。各級財政部門要 結合國家規定的收費標準和有關醫療保健機構的經濟承受能力，合理確定財政補助標準 。
(二)結算支付及管理 。免費婚檢經費實行按季結算制度 。市免費婚檢工作領導小組辦公室每季度組織一次審核，財政部門依據有關審核結果，于每季度第一個月據實撥付上季度經費 。各級財政和有關部門要切實加強對婚檢經費的管理，建立健全有關管理制度和基礎臺帳等資料，確保資金使用效果 。
八 、組織領導
推行免費婚檢是政府履行社會管理和公共服務職能的一項重要內容 。各級各部門要充分認識推行免費婚檢對維護居民健康、促進社會和諧的重要意義 。市政府成立由分管領導任組長、 各有關部門負責同志為成員的領導小組 ， 加強對免費婚檢工作的領導 。
(一)落實相關部門職責，促進免費婚檢工作開展 。
1. 婦聯(婦兒工委辦公室)
(1)組織協調各相關部門廣泛宣傳婚檢重要性，增強群眾婚檢意識 。

(2)積極落實《濟寧兒童發展綱要(2001-2010 年)》,把提高婚檢率和防止出生缺陷工作，作為重要指標進行監測評估 。
(3)定期組織相關部門分析婚檢情況，不定期組織相關人員監督檢查免費婚檢工作 。
2. 衛生部門
(1)依照《中華人民共和國母嬰保健法》等法律法規規定，對申請從事婚檢的醫療保健機構和人員進行資格考核和驗收，對 符合標準的頒發相應執業許可證書和考核合格證書，并進行監督、管理 。
(2)制定婚檢工作標準、服務標準和考核辦法 。
(3)建立完善婚檢及相關婦幼衛生指標監測網絡，督促婚 檢機構做好申請免費婚檢當事人的資料登記工作 。做好數據統計匯總，并于每季度末向市推行免費婚檢工作領導小組辦公室報送 。
(4)督促指定的婚檢機構加強與相關部門聯系，共同做好免費婚檢的宣傳和咨詢服務 。
3. 財政部門
負責將免費婚檢專項經費列入年度本級財政預算給予保障； 聯合衛生部門制定專項經費管理規定；明確經費使用內容及撥付 流程；定期開展本級免費婚檢專項經費使用情況的監督管理和效果評估 。
4. 民政部門
(1)婚姻登記機關配合當地婚檢機構開展婚檢宣傳工作，在醒目處懸掛婚檢宣傳板，代發《申請表》和有關婚檢指導、優生優育、婚前保健等方面的宣傳資料 。
(2)加強婚姻登記員隊伍建設，切實提高婚姻登記員開展科學婚檢宣傳工作的能力；積極引導當事人自愿參加婚檢 。
(3)協助市婦兒工委辦、市衛生部門核實免費婚檢人數 。
5. 人口計生部門
把婚檢率作為年度考評的內容之一，統一考核、統一獎懲 。負責向相關部門提供有關人口和計劃生育的咨詢服務內容和宣 傳資料，提倡科學的婚育觀，做好婚前保健、婚育知識的宣傳、 咨詢工作 。充分發揮基層計生網絡優勢 ， 積極開展宣傳咨詢工作 。在辦理《計劃生育服務手冊》時動員已婚未檢的男女青年到指定婚檢機構檢查 。
6. 共青團組織
充分發揮自身優勢 ， 培訓基層團干部，通過團校等途徑廣泛宣傳婚檢重要性，增強群眾婚檢意識 。
7. 新聞部門
負責免費婚檢工作的公益性宣傳，做好婚檢重要性、必要性和婚前保健科普知識的宣傳，營造自愿參加免費婚檢的輿論氛圍 。
(二)加強督導考核，保障免費婚檢工作落到實處 。按照《濟 寧市免費婚檢工作檢查考核標準》,由市推行免費婚檢工作領導 小組組織民政、財政、人口計生、婦兒工委、團委等部門組成檢查組，定期對免費婚檢工作開展情況進行考核評定 。
(三)努力營造有利于免費婚檢工作健康發展的環境條件 。
實施免費婚檢工作，是加強公共衛生服務能力建設 ， 落實促進基 本公共衛生服務逐步均等化的重要措施 。各級各相關部門要加強 領導，采取得力措施，調動一切積極因素 ， 推進免費婚檢工作的 開展 。要充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體，采取多種形式，大力宣傳免費婚檢的重要性和作用，廣泛動員企事業單位、社會 團體和人民群眾通過各種方式支持免費婚檢工作 。對在免費婚檢 工作中做出突出貢獻的單位和個人由各級政府給予表彰獎勵，努 力在全社會形成關心和支持免費婚檢事業發展的良好風尚 ， 保障免費婚檢工作持續健康發展 。
本方案自2009年6月1 日起實施 。各縣(市、區)可根據本地實際制訂具體的實施方案 。

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