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2023年至2025年金華市托育服務最新發展目標一覽

機構


省衛生健康委、省發展改革委聯合印發《浙江省“十四五”托育服務發展規劃》 ， 對于保障和改善民生、減輕家庭生育養育負擔、促進人口長期均衡發展具有重要意義 。
0-3歲的嬰幼兒被成為“社會最柔軟的群體”，他們的照護一直備受關切 。2022年12月，金華發布《金華市“一老一小”整體解決方案》，其中明確了金華市托育服務最新發展目標、重點任務 。
發展目標
推進綜合托育服務機構、社區托育服務設施、公共場所托育設施、幼兒園托班和家庭托育點等建設，覆蓋城鄉的普惠托育服務體系基本健全，供給能力和服務質量明顯提升，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數4.5個 ， 普惠托位占比超過60% ， 鄉鎮(街道)托育機構基本全覆蓋，城鄉社區15分鐘托育服務圈基本形成 。
“十四五”時期金華市托育服務主要指標
2023年至2025年金華市托育服務最新發展目標一覽

文章插圖
部分重點任務
加強規劃布局
將嬰幼兒照護服務設施建設規劃納入城鄉社區服務體系，在城市公共設施配套規劃中將嬰幼兒照護服務設施建設用地納入基本公共服務配套建設 。在城市居住社區建設補短板、城鎮老舊小區改造、未來社區建設中統籌推進嬰幼兒照護服務設施建設 。
計劃到2025年
金華市配套托育服務設施覆蓋所有新建住宅小區，符合條件的完整社區托育服務設施達標率在60%以上，嬰幼兒照護服務設施的服務半徑不宜大于300米，嬰幼兒照護服務設施設置確有困難的或托育需求較低的地區服務半徑可適當擴大至500~800米 。
新建居住區嬰幼兒照護服務用房按不少于15平方米/百戶且不少于200平方米配置嬰幼兒照護服務設施 。有條件的應集中配置嬰幼兒照護服務設施，常住人口3000~4000戶配置一處，每增加3000戶增配一處 。
已建居住區按不少于10平方米/百戶且不少于150平方米的要求設置嬰幼兒照護服務設施 。有條件的，已建居住區應根據常住人口3000~4000戶配置一處，每增加3000戶增配一處 。產業園區員工規模每達1萬人，產業園區配建嬰幼兒照護服務設施一處 。
完善政策配套
將嬰幼兒照護服務人員作為緊缺型職業崗位需求，制定托育服務專業人才培養計劃和鼓勵就業政策，在設編、人才培訓、崗位設定時給予傾斜，保證幼兒園延伸辦托教職人員適度配比;增加衛生健康行政部門管理人員、衛生監督執法人員編制，增強監管力量 。
對300㎡以下托育機構和僅名稱變更 ， 場所設施未變更的轉型托育機構，簡化核驗流程 ， 實行承諾備案制，鼓勵有條件的早教機構轉型為托育機構 。
通過備案且在供水、供電、供氣企業獨立開戶的托育機構，執行居民收費標準 。
為社區提供養老、托育等服務的機構，對提供社區養老、托育服務取得的收入，免征增值稅 ， 在計算應納稅所得額時 ， 減按90%計入收入總額 。
優化登記備案
引導托育機構登記前咨詢，按標準建設和規范備案 。
鼓勵發展一家示范性托育機構帶動多家嵌入式社區、企事業單位普惠托育服務點共同發展的“1+N”托育服務模式 。
試行“一照多址”改革，從事托育服務的內資企業法人及其分支機構的住所和經營場所在同一縣(區)范圍內，且登記機關為同一登記機關的 ， 允許在企業法人營業執照上同時記載企業法人的住所及其分支機構的經營場所，無需另行申請分支機構登記 ， 經登記后，可在國家托育機構備案信息系統中申請新增備案 。
優先普惠化
建立以家庭照護、社區統籌、社會興辦、單位自建、幼兒園辦托班等5種模式為主 ， 家庭托育點、社區驛站等為補充的“5+X”多元化普惠性辦托體系 。
在居住人口達到1000人的社區配置托育機構 。
優先支持幼兒園開設托班 。
將托班納入幼兒園新(擴)建范圍，鼓勵現有公辦和民辦幼兒園創造條件增設托班，逐年增加公辦幼兒園開設托班的比例 。
通過提供場地、減免租金等政府補貼措施 ， 加強社區嵌入式、分布式、小型化的托育服務設施建設，支持多個社區機構組網集中管理運營 。
推進“物業+托育”，支持物業企業發展普惠托育服務，建設普惠社區驛站和家庭托育點 ， 為社區居民提供“養育小組活動”場所及臨時托育等服務 。
鼓勵居民利用自有住宅開展托育服務，登記備案后為鄰近家庭提供靈活多樣的互助式服務 。
突出公益性
推動產業園區、機關企事業單位以單獨或聯合專業機構共同舉辦等方式，在工作場所為職工提供福利性托育服務，允許輻射周邊社區 ， 為居民提供托育服務 。
倡導有條件的地區、用人單位從為職工提供子女寒暑托班等服務延伸到托育服務 。
所需資金可以從職工福利費中列支 ， 鼓勵縣級以上工會結合實際給予補助 。
加強激勵制
出臺普惠性托育機構認定、資金補助和管理辦法 ， 實施普惠性嬰幼兒照護機構補助激勵機制 。
加大對開設托班的公辦幼兒園建設、生均經費、編制等方面的支持力度，鼓勵有條件的民辦幼兒園開設普惠性托班 。
經衛生健康部門備案通過的社會辦托育機構，收費不高于普惠托育服務價格收托適齡嬰幼兒的，可給予每個托位建設資金一次性補助 。
按照質量有保障、價格可承受、方便可及的普惠性導向，綜合考慮當地居民收入水平、服務成本、合理利潤等因素，合理確定普惠托育服務價格標準 。
“二孩”和“三孩”職工子女的保教費報銷標準嚴格按照上級部門相關規定執行 。
優化營商環境
支持公辦托育服務機構采取公建民營、購買服務等方式運營 。
鼓勵社會力量以連鎖化的經營方式興辦托育機構 ， 培育地方品牌，滿足多樣化、多層次照護服務需求 。
【2023年至2025年金華市托育服務最新發展目標一覽】鼓勵國有資本加強對托育服務的投入 。

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