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濟南落戶新政策原文 濟南落戶優惠政策

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濟南落戶新政策原文 濟南落戶優惠政策

貫徹落實《濟南市委辦公廳濟南市政府辦公廳關于深化戶籍制度改革加快人才集聚的若干 措施》全面放開落戶限制實施細則
第一章總則
第一條為認真貫徹落實濟南市委辦公廳、市政府辦公廳《關于深化戶籍制度改革加快人才集聚的若干措施》（濟辦發〔2020〕4號），促進勞動力資源和人才有序流動，提高戶籍人口城鎮化率，著力打造“政策放開、落戶便捷、一次辦好”戶籍管理模式，更好地服務于建設“大強美富通”現代化國際大都市目標任務，根據國家、省市相關政策規定，制定本實施細則 。
第二條放開農業轉移人口及其他常住人口落戶城鎮條件準入限制 ， 對有在濟從業、居住生活意愿的居民，實行提供多渠道落戶選擇，并按戶口遷移途徑和原因分類登記備案的政策 。完善返鄉就業創業人員落戶條件，促進城鄉要素融合，推行城鄉有序流動的戶口遷移政策 。
第三條適用范圍 。
　?。ㄒ唬┍臼幸醞獬Ｗ』Э誥用袂ㄈ氡臼諧欽潁?
　?。ǘ┍臼信┐宄Ｗ』Э誥用袂ㄈ氡臼諧欽? ，本市城鎮常住戶口居民在城鎮間的遷移；
　?。ㄈ┓迪緹鴕蕩匆迪喙厝嗽痹讜┐寤蚓鴕蕩匆檔羋浠?。
第二章落戶途徑
【濟南落戶新政策原文 濟南落戶優惠政策】第四條在本市城鎮落戶的市外遷入居民和市內遷移居民，按本章相關條款辦理 。
第五條按人才途徑申請本人、配偶、子女及父母遷濟落戶 。
　?。ㄒ唬┞浠Х段Ъ暗刂?。
1、具有全日制普通中專（含技工院校、職業院校畢業學歷）及國家承認的大專以上學歷的學歷型人員；
2、具有專業技術職稱或技術技能等級的技術技能型人員；
3、經市人才工作領導小組辦公室認定的各類專長型人才 。
以上人員在本市無合法產權房屋或使用權住房，可自愿選擇在區（縣）人才集體戶、單位集體戶、租賃住房處（限該房屋上無戶口，下同）、就業地或居住地（租賃住房地或借住地）的社區集體戶、近親屬家庭戶落戶 。其中，在區（縣）人才集體戶的落戶范圍為本人、配偶、未婚子女 。
　?。ǘ┞浠中?。辦理落戶需提供下列手續：
1、居民戶口簿、居民身份證或可信電子身份認證證明；
2、學歷證明、技術技能憑證，或相關認定部門出具的認定憑證；
3、區分不同情形提供：親屬關系材料、擬落戶地證件材料 。
第六條按院校學生途徑申請本人遷濟落戶 。
　?。ㄒ唬┞浠Х段Ъ暗刂?。
1、駐濟普通大中專院校（含技工院校）在校學生，在就讀學校學生集體戶落戶；
2、非駐濟普通高等院校在校學生，在濟南市、區（縣）人才集體戶落戶 。
以上人員在濟取得合法產權房屋的 ， 可按市內遷移將戶口遷至合法產權房屋處 。
　?。ǘ┞浠中?。辦理落戶需提供下列手續：
1、錄取通知書或學生證；
2、戶口遷移證或集體戶口登記卡或居民戶口簿中本人常住人口登記卡 。

第七條按居住途徑申請本人、配偶、子女及父母遷濟落戶，或按居住途徑申請市內戶口遷移 。
　?。ㄒ唬┞浠Х段Ъ暗刂?。
1、產權房屋落戶 。在城鎮擁有合法產權房屋人員，或近親屬擁有合法產權房屋（限申請人在本市無合法產權房屋，且該房屋上無戶口）供其居住的人員 ， 在產權房屋處落戶 。有使用權住房的，參照本款執行 。
2、租賃住房落戶 。租賃居住經住建部門登記備案住房的人員（限申請人在本市無合法產權房屋），在租賃住房處或租賃住房地的社區集體戶落戶 。其中，商河、平陰兩縣按本縣原租房落戶政策執行 。
　?。ǘ┞浠中?。辦理落戶需提供下列手續：
1、居民戶口簿、居民身份證或可信電子身份認證證明；
2、區分不同情形提供：親屬關系材料、擬落戶地證件材料 。
第八條按就業途徑申請本人、配偶、子女及父母遷濟落戶，或按就業途徑申請市內戶口遷移 。
　?。ㄒ唬┞浠Х段Ъ暗刂?。錄（聘）用、務工經商、創業等人員 ， 在本市無合法產權房屋或使用權住房的 ， 可自愿選擇在單位集體戶、租賃房屋處、就業地或居住地（租賃房屋地或借住地）的社區集體戶、近親屬家庭戶落戶 。
　?。ǘ┞浠中?。辦理落戶需提供下列手續：
1、居民戶口簿、居民身份證或可信電子身份認證證明；
2、就業確認材料；
3、區分不同情形提供：親屬關系材料、擬落戶地證件材料 。
第九條按投靠途徑申請親屬（配偶、子女、父母、（外）祖父母、（外）孫子女、兄弟姐妹）遷濟落戶 ， 或按投靠途徑申請市內戶口遷移 。
　?。ㄒ唬┞浠Х段Ъ暗刂?。夫或妻投靠在濟一方、父母投靠在濟子女、子女投靠在濟父母，在家庭戶、單位集體戶、社區集體戶落戶 。其中，屬夫妻投靠、未婚子女投靠父母 ， 除上述落戶地址外 ， 其在濟一方為人才集體戶成員的，可在該集體戶落戶 。其他親屬投靠在濟近親屬家庭戶落戶 。
　?。ǘ┞浠中?。辦理落戶需提供下列手續：
1、被投靠人、投靠人居民戶口簿 ， 居民身份證或可信電子身份認證證明；
2、親屬關系材料、明確撫養關系的法律文書或協議書（限再婚投靠隨遷未成年子女）；
3、擬落戶地證件材料（限單位集體戶、社區集體戶） 。
第十條其他情形落戶 。對在本市按上述途徑仍存在落戶障礙的靈活就業人員，申請本人、配偶、子女及父母遷濟落戶或市內遷移，可選擇在現借住地社區集體戶落戶 。憑居民戶口簿、居民身份證或可信電子身份認證證明、親屬關系材料、在濟無合法產權房屋及穩定職業聲明（需寫明借住地詳址）辦理 。
第三章政策銜接
第十一條單位集體戶成員、社區集體戶成員、人才集體戶成員，單位、居住地（租賃住房地或借住地）發生變化的，按本《實施細則》第七、八、九條規定范圍、地址、原因和手續辦理市內戶口遷移 。

第十二條房屋產權轉移，原住戶應當在發生轉移前將戶口遷出 。原落戶人員拒不遷出或聯系不上的，經現房屋產權人書面申請，履行調查核實、告知、公示等規定程序及手續后，將其戶口遷至其現戶籍地社區集體戶 。
對于離婚后 ， 不在該房屋實際居住的非房屋產權人應當將戶口遷出 。房屋產權人動員遷出戶口無效或聯系不上的，經房屋產權人書面申請 ， 按本條上款程序及手續辦理 。
第十三條實行農村籍高校畢業生“來去自由”的落戶政策 。本市農村地區升學遷出的高校學生 ， 畢業后既可按本《實施細則》自愿選擇在本市城鎮落戶 ， 也可按現行畢業生政策回原籍落戶 ， 憑畢業證、報到證（擇業期內派遣地址不限）、戶口遷移證或集體戶口登記卡、現家庭戶居民戶口簿（戶籍檔案未記載親屬關系的，需提交親屬關系材料）辦理 。
第十四條返鄉回農村就業創業的退伍軍人、外出農民工及經商人員，可申請本人、配偶、未婚子女在原籍農村或就業創業地的所有權房屋處、或繼承或分家的所有權房屋處落戶 。無所有權房屋的，可按本細則提供的落戶途徑在就業創業地城鎮選擇落戶 。其中，按農村所有權房屋落戶需提供以下申報材料：
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　?。ǘ┩宋櫓ぜㄏ尥宋榫耍?戶口從返鄉農村遷出或注銷的相關證明材料；
　?。ㄈ┚鴕檔ノ煥投賢虺欽蛑骯ぱ媳Ｏ眨ň薇敬迥謐⒉崞笠擔?、创覚n毓ど逃抵湊?nbsp;， 或納稅或減免稅、擔保貸款、創業用地等享有返鄉就業創業扶持政策的憑證確認材料；
　?。ㄋ模┣資艄叵擋牧?nbsp;， 子女未婚聲明 ， 集體土地使用權或土地管理部門出具的房屋所有權證明或房屋所有權繼承材料或分家協議 。
第十五條擁有農村宅基地使用權的進城落戶農村人口回農村經常居住的，可自愿申請將本人、配偶及未婚子女（含上述家庭成員不在同一個戶口簿）遷回原籍 。需提供以下申報材料：
　?。ㄒ唬┚用窕Э誆盡⒕用襠矸葜せ蚩尚諾繾由矸萑現ぶっ鰨?
　?。ǘ┣資艄叵擋牧希優椿檣?nbsp;， 集體土地使用權證明或土地管理部門出具的房屋所有權證明，戶口從該村遷出相關證明材料，村（居）委會出具的居住情況說明 。
第十六條積極推進建立以經常居住地登記戶口為基本形式、城鄉統一、規范有序的新型戶籍制度 。居民戶口簿是公民依法履行常住戶口登記義務的憑證 ， 具有證明公民身份的法律效力 ， 對于農村地區立戶、遷移落戶涉及的拆遷安置、征地補償以及其他村民待遇問題 ， 由村民委員會、相關職能部門依照農村集體經濟組織成員資格認定辦法和相關政策規定辦理，實現農村集體經濟組織成員權益與戶籍登記脫鉤 ， 不再以戶口作為依據 。
第四章辦理流程
第十七條實行“一窗受理、一表申請、 一站辦結” 。
　?。ㄒ唬耙淮笆芾懟?。由擬落戶地公安派出所戶籍窗口根據居民申請落戶遷移途徑和原因 ， 當場受理 。
　?。ǘ耙槐砩昵搿?。由受理民警從實有人口系統自動生成統一格式的《辦理戶籍業務事項申請表》 ， 打印交群眾核對無誤后簽字確認 。

　?。ㄈ耙徽景旖帷?。凡材料齊全、形式正當的即來即辦，一次辦結準遷手續 。
第十八條落實“戶證網來”受理模式 。受理落戶所需申報材料，能夠通過實有人口系統或部門信息共享查詢核驗的，不再要求群眾提供紙質證明材料 。
第十九條落實“網上辦、預約辦”服務機制 。健全完善山東微警務平臺“民生警務”、濟南公安“e警通”戶口事項預受理、咨詢答復運行保障機制，實現網上、網下無縫對接 ， 提高“一次辦好”效率，確保在規定時限內辦結 。
第二十條加快推進“智慧戶政”建設 。建立人社、公安、大數據局協作配合機制，強化區塊鏈技術應用，堅持數聚賦能 ， 持續推進落戶流程再造 。
　?。ㄒ唬┮勞兄泄媚先瞬磐?、济南公安“e警通” ， 開辟非駐濟高等院校在校學生網上落戶“綠色通道” 。
　?。ǘ┩卣共棵判畔⒐蠶矸段Ш陀τ蒙疃齲ü穹褳?、“泉城办”APP、自助終端設備、微信公眾號等，努力實現“不見面審批”、“無證明辦理” 。
第二十一條深化便捷服務舉措 。建立“戶口郵寄到家”機制，提供自愿申請郵寄辦結手續服務；健全完善“容缺”受理機制，除必備關鍵材料外，實行更加便捷的先受理、后補缺辦理程序 。
第五章 相關要求
第二十二條按照“誰主管誰負責、誰核準誰負責”的原則 ， 實行戶口辦理終身責任制 。健全完善辦理戶口登記事項常態化監管機制，強化事中、事后監管，加強對各類戶口受理事項常態化巡檢，切實堵塞服務管理漏洞 。
第二十三條申請人應據實按落戶途徑申請戶口遷移，對出具的申報材料的真實性、準確性、完整性、合法性負責，并承擔相應法律責任 。
第二十四條強化實有人口動態管理 。把實有人口管理納入派出所推進社區治理現代化的重要內容，以“一標三實”常態化、信息化建設為依托，按照“應采盡采、全面覆蓋”的原則，建立完善日常信息采集機制，落實現行各類人口管理規定 ， 以及落戶人員居住地、戶口所在地雙向管理措施，確保轄區各類人口“情況明、底數清，變動維護及時” 。
第二十五條建立落戶數據通報機制 。加強遷濟落戶人口落戶途徑、區域分布、年齡結構等基本數據的統計工作，建立與發展改革、住房城鄉建設、教育、民政、人力資源社會保障、衛生健康等部門聯動推送通報機制，使相關部門能夠及時、全面掌握全市新落戶人口情況及涉及基本公共服務可能出現的問題，有針對性地研究落實解決方案，確保戶籍制度改革順利進行 。
第六章附則
第二十六條本細則中相關用語含義：
（一）近親屬 。包括配偶、父母、子女、（外）祖父母、（外）孫子女、兄弟姐妹 。在辦理親屬隨遷及投靠時，父母也含配偶父母；未成年子女投靠除父母以外親屬，需由法定監護人提供同意投靠落戶的書面聲明 。
　?。ǘ┭Юっ?。主要包括：畢業證或教育部學歷證書電子注冊備案表或中國高等教育學歷認證報告或教育部國（境）外學歷學位認證書 。
　?。ㄈ┘際跫寄芷局?。主要包括：專業技術職務（職業）資格證書、職業技能職業資格（等級）證書 ， 人社部門出具的相關認證證明 。
　?。ㄋ模┠飴浠У刂ぜ牧?。主要包括：
1、房屋產權或使用權憑證 。房屋產權證或不動產證、或網簽證明（濟南市房屋登記信息查詢結果證明）、或安置協議、或判決書或公證書等有效產權材料 ， 公有住房產權單位、房屋管理等部門出具的分配住房、租住公共租賃住房等有效使用權材料，住建、國土部門出具的房屋所有權或使用權確認材料等 。按人才、居住、就業途徑落戶，在濟有合法產權房屋或使用權住房及相關由近親屬提供房屋落戶的，需憑上述相關材料確認 。
2、無產權房屋聲明 。在單位集體戶、人才集體戶、社區集體戶、租賃住房處、近親屬產權房屋處或近親屬家庭戶落戶的均需提供該聲明 。其中，落戶單位集體戶的需寫明單位詳細地址 。
3、房屋所有權人同意落戶承諾書 。租賃住房落戶（限在租賃住房處）及在人才、居住、就業途徑落戶中由近親屬提供產權房屋的，需憑上述相關材料確認 。
4、約定書 。落單位、人才、社區等集體戶的需提供該材料 。
　?。ㄎ澹┚鴕等啡喜牧?。主要包括：錄（聘）用證明或任命文件，或聘用招收勞動合同或單位確認證明 ， 或人社部門出具的繳納城鎮職工養老保險證明,或在我市依法注冊登記的營業執照等 。按就業途徑落戶的需憑上述相關材料確認 。
　?。┣資艄叵擋牧?。主要包括：
結婚證、出生醫學證明、離婚證及協議書、判決書、公證書、申請人或關聯人戶籍所在地戶口登記機關或工作單位出具的親屬關系證明等能夠體現親屬關系的憑證材料 。按各類途徑落戶涉及隨遷、投靠、近親屬提供產權房屋落戶的，需區分不同情形，憑相關材料確認 。凡戶籍登記已記載的不再提交 。
除“夫妻投靠”、“父母投靠子女”、“子女投靠父母”落戶及人才、居住、就業途徑落戶外，其他落戶涉及近親屬關系，確無法提供相關憑證材料的，憑雙方出具的聲明辦理，并在實有人口系統、常表、居民戶口簿 “家庭關系”欄內標注為“其他親屬” 。
第二十七條 按照人才、非駐濟普通高等院校在校學生途徑在市、區（縣）人才集體戶落戶，不再出具《人才集體戶接收證明》 。申請人可通過中國濟南人才網（http://m.jn.bendibao.com/live/www.cn-jnrc.com）“智慧落戶系統”提交申報材料，系統進行自動比對審核通過后，將審核數據推送公安機關，并以短信方式提醒落戶申請人 ， 相應派出所依據推送的審核數據和申請人相關材料辦理落戶 。
“智慧落戶系統”審核只對人才及非駐濟高校學生本人落戶資格進行審核，屬人才落戶隨遷配偶、未婚子女的 ， 在辦理落戶時需提供親屬關系材料 。原市人才服務局人才集體戶落戶人員范圍不變 。
第二十八條 城鎮包括城區和鎮區 。城區是指在市轄區和區、市政府駐地的實際建設連接到的居民委員會和其他區域 。鎮區是指在城區以外的區人民政府駐地和其他鎮，政府駐地的實際建設連接到的居民委員會和其他區域 。與政府駐地的實際建設不連接，且常住人口在3000人以上的獨立的工礦區、開發區、科研單位、大專院校等特殊區域及農場、林場的場部駐地視為鎮區 。
第二十九條本細則自2020年6月1日起執行 ?，F行落戶政策涉及的調整事項以本細則為準 。

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