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2024大連市配售型保障性住房管理辦法政策解讀

管理辦法


2024大連市配售型保障性住房管理辦法政策解讀
一、出臺的背景
2023年9月，國務院印發《關于規劃建設保障性住房的指導意見》（國發〔2023〕14號），提出規劃建設保障性住房，加快解決工薪收入群體住房困難，促進房地產市場平穩健康發展和民生改善 。為進一步規范配售型保障性住房運營管理 ， 不斷滿足工薪收入群體的基本住房需求，市住建局組織相關部門制定了《大連市配售型保障性住房管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》） 。
二、主要內容
《管理辦法》共八章、三十六條 ， 主要內容為：

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配售型保障性住房是指政府提供土地、財稅、金融等政策支持，由政府選定的保障性住房經營管理單位通過新建或收購、盤活等方式籌集，限定保障對象、套型面積、配售價格、處分權利，面向符合條件家庭封閉配售、具有保障屬性的住房 。
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我市保障性住房以居民家庭為單位申購 ， 家庭成員包括夫妻雙方、未成年子女 ， 家庭成員未享受過房改房等政策性住房 。申購家庭應選取1人作為保障性住房的主申請人，主申請人應年滿18周歲并具有完全民事行為能力 。

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每個家庭只能購買一套保障性住房 。家庭人均自有住房（農房除外）建筑面積應低于17平方米，且至少符合下列條件之一：主申請人為本市戶籍或主申請人在本市繳納社會保險且處于參保繳費狀態 。經人才主管部門認定的各類人才和經工信部門認定的軟件人才申請購買保障性住房的，不受戶籍、社保、家庭人均住房面積等條件限制 。
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新建保障性住房項目配售均價按照基本覆蓋劃撥土地成本和建安成本、加適度合理利潤的原則進行核算；收購、盤活、轉化存量房產作為配售型保障性住房的配售均價根據國家、省相關政策要求確定 。保障性住房建設以滿足基本住房需求為原則 ， 新建項目單套住房建筑面積以70-90平方米戶型為主，原則上不超過120平方米，收購、盤活、轉化的存量項目可適當放寬標準 。各類保障對象可根據自身經濟條件和購房意愿選購相應面積的戶型 。
【2024大連市配售型保障性住房管理辦法政策解讀】
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保障對象申請入庫實行承諾制 。申報家庭承諾符合我市保障對象條件即可入庫，申購資格按項目批次審核發放，根據項目來源分別由市級、區級組織查詢核定 。
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我市保障性住房實行現房銷售，按照配售公告、購房申請、確定選房順序、現場選房、資格復核、簽訂合同、房屋交付等流程進行配售 。
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保障性住房實行嚴格的封閉管理 ， 不得以任何方式違法違規將保障性住房變更為商品住房流入市場 。保障性住房實行封閉流轉和回購方式退出保障 。購買保障性住房辦理不動產權證未滿5年的，原則上不得申請回購或封閉流轉，本辦法規定的其他特殊情形除外 。辦理不動產權證滿5年的，原則上通過封閉流轉方式面向符合我市保障條件的對象轉讓 。
此外，《管理辦法》還明確了部門分工和監督管理等相關事宜 。
三、實施時間
《管理辦法》自印發之日起施行 ， 有效期兩年 。

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